Метод Login Class

Прежде всего проверьте, есть ли в вашем файле /etc/login.conf login class russian. Это может выглядеть следующим образом:

russian:Russian Users Accounts:\ :charset=KOI8-R:\ :lang=ru_RU.KOI8-R:\ :tc=default:

Более подробно смотри в login.conf(5).